A2 要聞 24.12.2025 星期三 內憂外患交織 德國陷多重困局 在日前的歐盟峰會上，德國力推的兩 大核心議題都遇阻：動用2100億歐元凍結 俄資產援助烏克蘭的提案遭否決；與南美 共同市場的自貿協定被迫推遲簽署。總理 默茨領導下的政府外交雄心遭遇重創。這 場被稱為「命運峰會」的談判僵局，不僅暴 露了德國在歐盟的領導力式微，更折射出 默茨政府正深陷內憂外患的多重困局，執 政根基搖搖欲墜。 從政治層面看，裂變正在加速。執政 聯盟內部矛盾不斷，默茨本人就是史上首 位需第二輪投票才當選的總理，而最新民 調顯示，默茨領導的黑紅聯盟支持率跌至 21%的歷史新低，68%民眾表示不滿，其 個人認可度僅23%。與之形成對比的是， 極右翼德國另類選擇黨（AfD）支持率飆升 至27%，躍居民調榜首，明年五個州的選 舉或將進一步鞏固其勢力，政治碎片化與 極化趨勢持續加劇。 而在經濟領域，衰退陰霾揮之不去。 作為歐洲最大經濟體，德國經濟已連續兩 年萎縮，2025年增長近乎停滯，五大經濟 研究機構將增長預期從0.8%大幅下調至 0.1%。製造業連續九個季度下滑，汽車、 化工等支柱產業陷入「戲劇性低谷」。大 眾、保時捷等巨頭利潤暴跌，紛紛啟動裁 員降薪計劃，產業空心化風險加劇。為支 撐基建修復與軍隊現代化，政府還將明年 發債規模提升至5120億歐元，較2025年增 長五分之一，雖短期維持國債漲勢，但長 期債務壓力與市場利率攀升已埋下隱患。 民生領域的不滿情緒持續發酵。高稅 收與高物價的雙重擠壓，讓普通民眾購買 力持續萎縮；養老金體系承壓、560萬勞 動年齡人口依賴公民津貼的現狀，更讓福 利爭議白熱化。而政府在2026預算中大幅 增加32%軍費至837億歐元，卻削減氣候保 護與發展援助支出，這種資源配置引發廣 泛質疑。 眼下，多重危機已形成惡性循環：極 右翼勢力崛起可能進一步撕裂社會共識， 阻礙改革推進；債務高企與產業外流將削 弱經濟復蘇動力，陷入「舉債-衰退」的怪 圈；經濟停滯又進一步加劇民生困境；民 生不滿積累則會持續衝擊執政合法性，使 德國陷入「失穩」困境。除此之外，人口老 齡化與勞動力短缺的深層問題，還將不斷 惡化制度變革的難度。 明年即將舉行的五場州選舉，將成為 默茨政府的「期中考試」。極右翼的另類選 擇黨已明確將衝擊州長職位，這意味著德 國政治極化可能進一步加劇。而對默茨而 言，時間窗口正在收窄，唯有以緊迫感推 進結構性改革，平衡短期穩定與長期發 展，破解既得利益束縛，才能讓德國走出 內憂外患的泥沼。 電郵：[email protected] 這場在特朗普位於佛羅里達海湖莊園舉 行的活動展示了一張海報，海報上是 這艘外形流暢的軍艦的藝術效果圖。該艦被 命名為「不屈號」（USS Defiant），畫面中艦 艇破浪前行，甲板上發射出一道激光，背景 中的目標冒出滾滾濃煙。軍艦旁邊還配有一 張特朗普揮拳的照片，姿態幾乎複製了他在 2024年險遭暗殺數分鐘後擺出的姿勢。 另一張海報則展示了這艘軍艦駛過自 由女神像的畫面。特朗普說：「我們急需船 隻。有些已經老舊過時，而我們要走完全相 反的方向。」 特朗普宣稱，「特朗普級」軍艦「將是 我國史上最大戰艦，也是全球史上最大戰 艦」。根據特朗普說法，美國起初將打造兩 艘新艦，作為擴編「黃金艦隊」的一環，然 後很快再建造8艘，總數最終將達到20到25 艘。特朗普否認建造新型戰艦是針對中國， 強調與中國相處得很好。 美國海軍部長費蘭表示，這項擴建計 劃最終將讓建造中的軍艦在噸位與火力方 面達到歷史新高，而且零部件將在全美各州 生產。他說，這些戰艦不僅將配備美國軍艦 歷來「最大火砲」，還將搭載核彈頭的海射巡 航導彈。特朗普說，除了新型戰艦艦級外， 「黃金艦隊」還規劃增加其他軍艦類型數量， 包括美國海軍先前宣布體積較小、機動性更 高的巡防艦。 此前美國海軍宣布，將建造一款全新的 「敏捷型」小型水面作戰艦，作為特朗普力推 的「黃金艦隊」計劃核心項目之一，目標在補 強美軍小型作戰艦艇數量與能力不足，同時 重振長期面臨挑戰的美國造船產業。美國海 軍表示，這款新型巡防艦將以美國海岸防衛 隊現役的「傳奇級國家安全巡防艦」為設計基 礎，首艘艦預計於2028年下水。 海軍部長費蘭指出，特朗普與國防部長 已正式核准該項目，並將其納入「黃金艦隊」 整體藍圖之中。 全美最大造船商亨廷頓英格爾斯工業 公司（HII）旗下英格爾斯造船廠已獲選承造 該艦。HII在聲明中表示，已被選中負責生 產這款FF(X)巡防艦。HII總裁暨執行長卡斯 特納（Chris Kastner）說：「我們期待在這項 關鍵計劃中支持海軍。」美國海軍則指出： 「FF(X)的引入象徵海軍250年來對創新與海 上主導地位的承諾。」 美國海軍作戰部長考德爾上將（Admiral Daryl Caudle）在與該項目同步發布的影片 中表示，目前海軍實際擁有的小型水面作戰 艦，僅約為整體需求的1/3。此一說法凸顯 美軍在艦隊結構上的缺口。 美國《華盛頓郵報》報道，「黃金艦隊」的 構想最早於10月浮上台面，當時媒體披露白 宮與海軍高層正評估如何更有效因應未來威 脅。特朗普自上任以來，重振美國造船業一 直是國防相關事務的首要任務之一。根據 美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）的評 估，美國僅佔全球造船總量的0.1%。CSIS 報告顯示，美國持續面臨勞動力萎縮、供應 鏈問題和造船廠數量減少的困境。 海軍開建 「特朗普級」 新戰艦 打造「黃金艦隊」號稱威力大百倍 特朗普21日宣布，任命路易斯安那州長 杰夫．蘭德里（Jeff Landry）為美國格陵蘭島特 使。丹麥外交大臣拉斯．勒克．拉斯穆森22 日表示：「我對這項任命和聲明深感憤慨，我 認為這完全不可接受。」他補充說，外交部將 在未來幾天召見美國大使，「以尋求解釋」。 特朗普在社交平台X上寫道：「杰夫（蘭德 里）深知格陵蘭島對我們國家安全的重要性， 他將竭力維護我國的利益。」蘭德里在X上發 文感謝特朗普。他表示：「能為您無償服務， 使格陵蘭島成為美國的一部分，我深感榮 幸。」隨後他澄清，他的任命「絕不影響」他作 為路易斯安那州州長的職責。 丹麥外交大臣拉斯．勒克．拉斯穆森在 接受丹麥TV2電視台採訪時警告說：「只要我 們丹麥王國仍然存在，它包括丹麥、法羅群 島和格陵蘭島，我們就不能接受任何人損害 我們的主權。」歐盟委員會主席馮德萊恩和歐 洲理事會主席科斯塔重申：「領土完整和主權 是國際法的基本原則」。 格陵蘭首相尼爾森和丹麥首相弗雷德里 克森發表聯合聲明，重申「國家邊界和主權均 以國際法為基礎」。兩位首相強調，「他國不 可被吞併，即使援引國際安全也不行」，並補 充說，他們希望「我們共同的領土完整得到尊 重」。 尼爾森在Facebook上向格陵蘭民眾表 示，美國特使的任命「對我們國內沒有任何影 響」。「我們將決定自己的未來。」他重申，「格 陵蘭是我們的國家」，並強調「格陵蘭屬於格 陵蘭人民」。 格陵蘭島位於北美洲東北部，是世界第 一大島。這個島嶼是丹麥自治領地，有高度 自治權，國防和外交事務由丹麥政府掌管。 美國目前在格陵蘭島有一個軍事基地。特朗 普今年上任以來多次揚言他「需要」格陵蘭， 尤其為了美國的安全，多次表示希望吞併格 陵蘭，並聲稱不排除動用武力的可能性。特 朗普的要求遭到丹麥及格陵蘭島居民譴責和 反對。根據格陵蘭日報《Sermitsiaq》公布的一 項民意調查，去年1月，85%的格陵蘭人表示 反對格陵蘭未來加入美國，只有6%的人表示 贊成。 對特朗普而言，格陵蘭的吸引力在於其 豐富的礦產資源以及位於北大西洋和北冰洋 交彙處的戰略位置。3月底，美國副總統萬斯 未經邀請便計劃訪問這座廣袤的北極島嶼， 引發軒然大波。8月底，丹麥電視台披露，至 少有3名與特朗普有關聯的美國人曾進行過影 響力活動。在該極地地區開展行動。 美任命格陵蘭特使 丹麥抗議 ■路易斯安那州長蘭德里被任命為美國格陵 蘭島特使，引發丹麥抗議。 路透社 ▍本報訊 ▍ .................................... 特朗普22日宣布，美國海軍將建 造兩艘「特朗普級」新型戰艦，這將是 美軍「最快、最大的戰艦」，戰鬥力將 比現有艦艇「強大百倍」。這些新艦艇 是特朗普「黃金艦隊」（Golden Fleet） 計劃的一部分，也是白宮推動海軍水 面艦隊現代化和恢復國內造船業的部 分舉措。 巡洋艦：名艦或重要戰役 潛艇：州分命名 航空母艦：個別考慮 驅逐艦、護衛艦及巡防艦：人物命名 現役主要美艦命名常規 自1894年聖路易斯 號輔助巡洋艦起，海軍 便開始使用「美國城市」 命名巡洋艦。二次大戰 期間，巡洋艦的命名常 規有所增訂，在「美國 城市」之外增加「地方首 府及各個島嶼」，而大 型巡洋艦（舷號CB）則 單一採用「島嶼地區」。 直到1969年，里拉 委員會（Riera Panel）取 消巡洋艦的「城市命名 法」，一度改用「州分命 名法」。1981年，海軍 決定巡洋艦將使用「歷 史上的美國名艦或重要 戰役」為名，並沿用至 今。 冷戰末期建成的3艘 海狼級核潛艇反映了三 種命名傳統。首艦「海狼 號」繼承舊日著名的海軍 潛艇及「魚類或深海生 物」的命名法則；二號艦 「康乃狄克號」採用「州分 命名法」；三號艦「詹 美．卡特號」則採用「人 名命名法」。 隨著維吉尼亞級核潛 艇繼續建造，潛艇使用 「州分命名法」的傳統已 基本塵埃落定。 美國第一艘航空母艦蘭利號採用了人 物命名法，以航空先驅塞繆爾．蘭利為 名。1945年4月12日，小羅斯福病逝， 舷號CV-42的航空母艦更名為「富蘭克 林．D．羅斯福」，成為第一艘以美國總 統為名的航空母艦。 自1969年起，美國航空母艦的命名 都由海軍部長「個別考慮」。不過自1968 年起，海軍一共建造了10艘尼米茲級核 動力航母，當中7艘以美國總統為名。踏 入21世紀，首兩艘建造中的福特級核動 力航空母艦亦以美國總統為名。 美國海軍驅逐艦一直以陣亡 的美國海軍、美國海軍陸戰隊或 美國海岸防衛隊的軍官及士兵為 主要命名，偶有特例出現，包括 國會議員及發明家等。二次大戰 期間，驅逐艦的命名被編成明文 條例，訂明除陣亡海軍、陸戰隊 或海岸防衛隊軍兵之外，還可以 考慮海軍部長、副部長、與海軍 密切合作的國會議員、及發明家 等。 同樣在二戰時期，海軍另行 設立了護衛驅逐艦，大致上跟隨 驅逐艦的命名方法，只是刪掉 「海軍部長、副部長」等等細項。 按照2012年海軍命名常規，導 彈驅逐艦及巡防艦以「去世的海 軍、陸戰隊或海岸防衛隊軍兵， 以及海軍部長」為名。 ■「維吉尼亞號」核潛艇是第 十艘以維吉尼亞州為名的美 國軍艦。 美聯社資料圖片 ■前總統布殊出 席航空母艦以 他名字命名的儀 式。 路透社資料圖片 我們急需船 隻。有些已經老 舊過時，而我們 要走完全相反的 方向。 美國總統 特朗普 ■特朗普22日在佛州海 湖莊園出席記者會，宣 布建造海軍「黃金艦隊」 計劃。圖左為「特朗普 級」戰艦「不屈號」模擬 圖。 路透社
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