A7 海峽兩岸 16.12.2025 星期二 禁止組團赴大陸觀光及大陸組 團赴台觀光將屆滿2年，台灣民眾赴 大陸旅遊人數不減反增，兩岸觀光 旅次落差拉大，2025年預估相差近 380萬人次，以2024年台灣赴大陸旅 遊平均花費4萬元計算，觀光赤字 達1520億元（新台幣，下同）。今年 雙城論壇將於27日、28日在上海舉 行，旅行業者期待能有好消息。 《中國時報》報道，2015年赴台 大陸客達418萬人次，創歷史高峰。 2016年起台灣政黨輪替，民進黨執 政，陸客人次下滑，但還有270萬 人次，佔赴台旅客的23％，排名第 一。2019年底爆發疫情，2020年國 際開始對入出境進行管制，政府順 勢禁止陸客團赴台。 疫情過後，各國或地區觀光復 蘇，陸續解禁，台灣卻在原地踏 步。疫情前維持5年的千萬觀光旅 次，解封後迄今還沒有回升，2025 年預估也只有850萬。 2024年台灣赴大陸旅遊人次， 交通部觀光署統計為277萬，大陸統 計則為404萬。2025年10月初，大陸 統計，赴大陸台灣民眾已逾420萬， 超過2024年，陸方預估全年可達450 萬，大陸旅客赴台則約50萬人次， 如此兩岸旅次赤字達400萬。 台灣海峽兩岸旅行發展協會理 事長蕭博仁指出，禁團令後，民眾 赴大陸觀光型態反而更加多元化， 抖音、小紅書等社交平台充斥旅游 資訊，自由行、小團或客製化包團 越來越多，年輕人增加，攜程網的 景點或短遊程更是賣到翻，台灣旅 客自行搭機抵達大陸參加當地旅遊 活動，因無簽署旅行團定型化契約 規範，安全性無法獲得保證，出了 事或被坑，也無處索討。 疫情前大陸有6 0個兩岸直航 點，禁團後，只剩下15個，並大量 減班。平均載客率高達82.7％，需 求高，但台方嚴禁增班或擴大機 型，導致票價高，旺季時，北京航 線甚至賣到台幣2萬多元。 中華兩岸旅行協會理事長許晉 睿說，因為直航點少，民眾赴大陸 常須轉機，例如觀光需求高的桂 林，被取消直航後，許多台胞只好 先飛澳門再利用陸運到廣州搭動車 到桂林，時間至少增加一倍。部分 旅客透過小三通的方式赴大陸，去 年台金航線增長70％，今年1至7月 台金航線旅次再成長50％，一票難 求，金門居民抱怨。 世新大學觀光系副教授陳家瑜 感歎，兩岸禁團，縮減直航線，折 騰旅客轉機，費時、花更多錢買機 票，是懲罰了台灣人。 民進黨高雄市長初選倒數一 個月，立委林岱樺、賴瑞隆、邱 議瑩及許智傑等4名參選人火力全 開頻跑基層、拜廟、辦座談，搶 攻明年市長選舉門票。 曾公開力挺立委林岱樺一度 捱批的外交部長林佳龍14日再為 林岱樺抱屈說，林岱樺依法依規 有參選權，應透過初選輸贏「照品 照行（台語依約行事之意）」，這是 種「大我」思考。林岱樺近日密集 走訪宗教行程，包括台灣天壇、 張良廟祝壽及大樹聖保宮參拜。 她說，近期已提出完整政策願 景，主打3大產業5大區域，強調 要讓高雄「有訂單賺大錢」，最後 衝刺階段將持續以社區與廟宇為 核心，第一線接觸民意爭取支持。 挺過兒子霸凌風波的賴瑞隆 前往肉豆公市場掃街，下午接續 舉辦政策說明會，多名議員與名 嘴陪同力挺。他強調，深知市場 最貼近市民生活，基層聲音就是 政策的起點，未來將持續用一步 一腳印回應市民託付。 邱議瑩透露，周末行程依然 滿檔，一早到市場拜票，下午舉 辦「傾聽 共贏」座談會等活動，接 下來規劃車隊掃街，最後一個月 要盡全力多跑行程、多掃市場， 感謝市民鼓勵讓她更有信心一起 贏到終點。 許智傑表示，愈接近初選感 覺愈來愈好，與市民互動明顯升 溫，接下來將持續舉辦市民見面 會，深入基層傾聽需求。他強 調，最後1個月會保持戰戰兢兢態 度，全力以赴爭取認同，拚到最 後一刻爭取勝利。 至於將代表國民黨參選高雄 市長的立委柯志恩表示，將等民 進黨對手確定後再調整步伐，預 計明年農曆年後陸續發表政見， 並展開廟口開講，她認為對手不 弱，自己也頗強，相信有議員、 基層里長力挺下會贏得最後勝利。 前立法院長王金平從政滿50 年，將於21日在高雄漢神巨蛋舉 辦感恩餐會，席開168桌，廣邀各 界鄉親與政壇人士同聚。這場餐 會名單橫跨藍綠，包括高雄市長 陳其邁、國民黨高雄市黨部立委 柯志恩皆受邀出席，也讓外界再 度感受到人稱「公道伯」的王金平 超越黨派的政治分量與人脈深度。 84歲的王金平1975年踏入政 壇，立院資歷長達44年，歷經6任 總統、23任行政院長，並擔任立 法院長17年，創下紀錄。他主持 立法院期間推動逾3500項重要法 案，包括全民健保、高鐵預算等 重大民生政策，長期以「守中道、 行正道、求和諧」自許。 該餐會以「金聲玉振和兩岸 平心從政50年」為主題，由南一中 校友總會創會理事長吳榮彬等人 發起。吳榮彬表示，他和王金平 為南一中校友交情深厚，此次活 動單純出於感恩，並無任何政治 操作，只希望向這位南台重要政 治人物致敬。 餐會將由農會理事長蕭漢俊 主持，王金平將與夫人陳彩蓮一 同出席，與會者涵蓋縣市合併前 高雄縣27鄉鎮市樁腳、白派長老 及第二代代表。陳其邁將致詞回 顧與王金平在立法院共事經驗， 將代表國民黨參選高雄市長的柯 志恩也是座上賓，跨黨派同框備 受關注。 籌備會還準備限量鶯歌瓷「敬 杯」及「不忘初心、50年一瞬」紀念 冊贈送來賓。紀念冊由前立法院 參事王耀德撰寫，細述王金平從 政歷程，並對「馬王政爭」與「太陽 花學運」等關鍵轉折，以「九月風 雲」重新詮釋歷史，展現王金平雖 已放淡心結，但仍希望替歷史留 下真實記錄的心意。 王金平50年感恩宴 餐會名單橫跨藍綠 高綠 雄營 市戰 長火 初升 選溫 賴清德日前預定邀請立法院院 長韓國瑜茶敘，欲解決朝野僵局， 但韓國瑜表態拒絕。國民黨主席鄭 麗文14日說，如果賴清德不去面對 自己每天違法亂憲行徑，只是虛情 假意地想要找人來喝茶摸頭，是沒 有辦法解決問題的。 綜合風傳媒、中天新聞網報 道，賴清德為《財劃法》、年金改革 等修法議題，15日邀請行政院、立 法院及考試院院長進行茶敘，但韓 國瑜已表達不出席。賴清德13日對 此說，「我們知道韓院長也有難言之 隱，不過請他再思考一下」。 國民黨屏東縣黨部14日舉行周 年黨慶，鄭麗文出席活動時說，這 是一個非常重大的憲政危機，領導 人帶頭違憲，動搖民主最重要的基 石、立法院的運作。鄭麗文進一步 說，立法院多數通過的法案與預 算，行政部門必須遵守，而行政院 覆議也提了，也失敗了。她稱，既 然所有的憲政手段已經窮盡，就應 該遵守憲法，而不是毀憲蠻幹。 鄭麗文還點名批評賴清德，立 法院不是耍流氓或胡攪蠻纏的地 方，「台灣民主得來不易，豈容你一 次的任性，就任由你來踐踏呢？」 鄭麗文指出，如果賴清德只是 虛情假意地想要找人來喝茶摸頭， 是沒有辦法解決問題的；若總統令 不出總統府，致使台灣陷入僵局， 原因都是賴清德的任性胡為，「我 們不能在內耗下去，台灣不應該如 此非理性惡鬥，我們付不起這種代 價」。鄭麗文也呼籲賴清德應及早悔 悟，不要再執迷不悟。 而民眾黨主席黃國昌早前也呼 籲賴清德應放下身段，並形容與在 野黨主席公開對談才是最有效方式。 立法院副院長江啟臣14日宣布 參選台中市長，他表示看到民眾對 自己的期待，不會讓大家失望，會 全力以赴，並全力爭取黨內提名， 設法有機會實踐對大台中的願景。 中央社報道，江啟臣與台灣新 世代關懷協會晚間在台鐵豐原車站 前廣場舉辦聖誕音樂會活動，被詢 問在路口架設廣告看板，是否要參 選台中市長，江啟臣表示，歲末年 終是祝福與感恩季節，掛看板一方 面祝福市民新年快樂，並感謝一路 的鼓勵與支持，看板標語「駿馬啟新 城，躍進旗艦城」，也是他對台中的 願景與期望。 江啟臣說，台中已是幸福城 市，他在台中出生、長大，14年前 回鄉服務，很感謝一路栽培、鼓勵 與支持他的民眾，市民對他的期待 及期許，他責無旁貸，必須對這座 城市的未來發展提出願景，提出實 際上可做的政策與行動，此時此刻 是他對台中的承諾與願景的關鍵時 刻。 江啟臣表示，這段時間很多人 在講2026年，他看到民眾對自己的 期待，他不會讓大家失望，會全力 以赴；對內來說，他身為國民黨 員，會全力爭取黨內提名，設法有 機會實踐對大台中的願景。 下屆台中市長選舉，關於藍營 人選，除江啟臣表態，國民黨立委 楊瓊瓔日前也宣布有意角逐。民進 黨部分，民進黨選舉對策委員會10 月拍板，由黨籍立委何欣純出戰 2026台中市長。 鄭麗文批賴清德：虛假找人喝茶難解決問題 爭取提名 江啟臣宣布參選台中市長 ■前立法院長王金平將於21日辦 從政50年感恩餐敘。 資料圖片 禁團令未解 兩岸今年觀光赤字1520億 ■立法院副院長江啟臣（前中）14 日晚出席活動時，宣布參選台中市 長。 中央社 營業項目變更數月即可得標 藍委：應徹查 福麥：已獲美商獨家代理權 綜合《中國時報》及中央社報道， 王鴻薇日前爆料稱，軍方採 購「RDX海掃更」炸藥，預算金額高 達8億多，最後由福麥國際以5.9億 得標，藍委更質疑該公司代表人李 文慶的來歷。對此，福麥國際14日 晚聲明稱，李文慶、前任負責人李 淑玲及其家人均無任何政黨黨員身 分，在賴清德及台南市長任內均未 曾有過任何接觸，互不認識。 公司也說，得標前已取得美國 知名軍火大廠SAE 10年台灣獨家代 理權，並非毫無淵源與經驗，且標 得的中科兩件採購案，一件小型已 完成交貨履約，另一件交貨中。聲 明還表示，此案所涉及RDX，為導 彈、火箭及砲彈等重要軍工產品的 關鍵原料，取得過程不易。 對此回應，王鴻薇說，福麥室 內裝修公司營業項目僅變更數月， 即可得標上看數億標案，其背後利 益關係，以及軍方相關招標條件是 否有所疏失，都屬於保障安全範 圍，自然應該全面釐清與徹查。 而顧立雄15日說明，重點在於 最後能否履約、軍方權益是否獲得 維護，且追溯20年來相關案件均採 公開招標，「沒有替任何一家公司量 身訂做」。 ▍本報訊 ▍ ........................... 軍方採購 「RDX海掃更」 炸藥標案，遭藍委王鴻薇揭露 是由室內裝修為主要業務的「福 麥」公司得標，引發質疑聲浪。 對此，福麥公司14日聲明，得 標前已取得美國軍工大廠獨家 代理權，具備履約能力。而防 長顧立雄15日怒駁「量身訂做」 一說，稱軍方經得起檢驗。 熱點追蹤 一家開旅 館搞室內裝修 的 公 司 更 改 營業項目後，就能搖身一變成億 萬標案軍火商，這個案例說明賴 政府增加預算，編列萬億的特別 預算，想要分食這塊軍火大餅的 人，恐怕早就已經布好了局，現 在想加入的為時已晚，但如果背 景不夠硬，就算布好局，也可能 因行事手法惹人眼紅，因而提前 出局。 軍火商都很低調，都希望走 在路上，最好沒人知道他就是 做軍火生意的。賴政府去年上任 後，不斷公開說明會大幅增加預 算，2030年將佔GDP的5％，因此 有心涉足軍火業的，在知情內行 人指引下，去年便開始布局。 首先，變更公司營業項目， 接著是鎖定做軍火生意的類別， 然後就是小試身手，先標個案 子，累積實績。例如，這間裝修 公司先去投標中科院的HMX採 購案，第一次開標無廠商投標、 第二次僅一家投標，未進入底標 廢標、第三次僅這家裝修公司投 標，報價進入底價而得標。 接著就是參加RDX炸藥這個 購案，第一次與第二次都是僅有 這家公司投標，對火藥採購案而 言，這是金額非常大的購案，而 且還有後續標案，卻只有裝修公 司投標，雖符合軍方所有採購法 規，但內情實在不尋常。本該是 廠商爭奪利益的覬覦標的，怎會 落得只有一家投標，且是低價得 標。既是獨家投標，其實，價格 拉高一兩億元，一樣能得標，何 以不為之？耐人尋味 這家裝修公司曝光，既被盯 上，應該是得罪了既得利益廠 商。但其操作模式，就是軍火界 過去這一年多的布局型態，沒有 曝光的，已經在內行人或地方政 治人物引領下默默運作，在業界 已不是秘密，未來預算如何審 查，恐怕將是一大學問。 分食大餅 火藥採購案恐是冰山一角 ■裝修公司「福麥」（右圖）接連拿下炸藥標案，藍委要求相關單位講清楚 說明白。 中央社/網上圖片 案件背後利益關係，以及 軍方相關招標條件是否有所疏 失，都屬於保障安全範圍，自 然應該全面釐清與徹查。 藍營立委 王鴻薇 新聞分析
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