A2 要聞 11.11.2025 星期二 三地合辦全運 灣區申奧不是夢 中國第十五屆全國運動會正式開幕， 其實有多項賽事早於個多星期前開始，並 誕生了多面獎牌。香港隊首金得主是看似 外國人的帆船選手貝俊龍，其實他在香港 土生土長，父母分別來自歐洲和美國，18 歲時為了代表港隊參賽而選擇申領特區護 照，凸顯了香港的中西薈粹的特色。 全運會是甚麼，如果十多年前在香港 街頭進行訪問，可能很多市民並不清楚。 全運會是讓全中國的運動好手以省、市及 自治區等為單位參賽，與奧運、亞運一樣 每四年舉行一次。香港在1997年回歸那年 首次參賽，「車神」黃金寶取得全運第一 金，但當時社會關注度不高，原因之一是 回歸初期部分港人對國家缺乏歸屬感。 今年情況則完全不同，全運會由廣 東、香港與澳門三地聯合承辦。香港是運 動員們的東道主之一，不但加深了粵港澳 大灣區在體育領域的融合發展，也大大提 升了港人對國家事務的歸屬感和參與感。 除了以上得益，香港參與舉辦全運等 大型體育盛事，也會帶來許多實益。包括 大量專程或順道來港觀賽的海內外旅客及 其消費額，藉著轉播全運賽事對外宣傳香 港，尤其較具本地特色的七人欖球賽，可 展示香港美景的三項鐵人、高爾夫球、橫 跨港珠澳大橋的長跑及單車賽等。大型賽 事也能刺激市民的運動意欲，以至運動用 品店亦受惠。 香港過去自行舉辦過不少單項國際體育 盛事，2009年還主辦過地區性的東亞運， 但當年申辦2006年亞運會失敗而回，原因 之一是場地設施不足。香港的康體設施其 實並不算少，但部分較為老舊及屬普惠性 設計，未必符合最新和最頂尖的國際賽專 業標準。今年剛啟用的啟德體育園絕對頂 級，但並不足夠，興建新場館不夠地，大 幅翻新、提升舊場館則不夠錢。與地方 大、場地多的廣東省合作則可補不足，亦 能為全運會引入更多旅遊與國際元素。 早於兩年前已有智庫組織建議，借鑒 今次粵港澳合辦全運會的成功經驗，國家 未來或可以大灣區名義聯合申辦夏季奧運 會。通過善用三地現有的場館等基建設 施，以及套用巴黎奧運的環保、節約營運 模式，應能做到收支平衡甚至有錢賺，同 時帶來難以量化的周邊經濟和社會效益。 當中2 0 3 6年奧運是個契機，因為 2024、2028及2032年奧運，分別於歐洲的 巴黎、北美的洛杉磯和大洋洲的布理斯班 舉行，2036年亞洲城市獲選的機會較高， 當中印尼、印度、土耳其及南韓等已表明 有意申辦。北京在2008年已舉辦過，當年 香港亦有份協辦馬術賽。廣州及深圳等廣 東省城市想突圍而出，壓過上海、重慶等 其他國內競爭對手，最佳選擇便是再次與 港澳特區合作，相信在國內與國際層面都 可獲加分。 除了體育盛事，未來粵港澳三地還可 用大灣區名義，合辦其他類型的大型國 際盛事。例如來年的亞太經濟合作組織 （APEC）會議剛定於深圳舉行，僅一河之 隔、本身也是APEC成員的香港，若能以 某種形式參與協辦就太好了。 電郵：[email protected] 根據路透社、美聯社和NBC新聞的報道 ，政府停擺9日進入第40天，參議院當 晚就一項旨在結束長達40天政府停擺的經過 修正的臨時撥款法案進行投票。此前，一群 溫和派民主黨人同意在沒有健保補貼延期保 障的情況下推進該法案。 由民主、共和兩黨領袖共同協商達成的 經過修正後的臨時撥款法案，包含一項「小 額撥款法案」，將為農業部等特定部門提供 資金，直至明年秋季財政年度結束，以及一 項持續撥款決議，以現有支出水平為政府其 他部門提供資金，直至明年1月30日。該項 法案也將為補充營養援助計劃（SNAP，俗稱 糧食券）提供全額資金直至明年9月。 不過民主黨人做出的一項重大讓步， 是該項臨時撥款法案中不包括延長即將到 期的《可負擔醫療法案》（ACA，也被稱為 奧巴馬健保Obamacare ）補貼。除非延長補 貼期限，否則這些資金的失效將導致數百萬 美國人的保費上漲。民主黨人最終接受的方 案是，參院將在12月第二周結束前就一項延 長奧巴馬健保補貼的法案進行投票，不過 結果尚不明朗。此前眾院議長約翰遜（Mike Johnson ）公開表示，他不會承諾眾院會就 延長奧巴馬健保補貼進行投票。 消息人士透露，此次經過修正的臨時 撥款法案由新罕州民主黨籍參議員沙欣 （Jeanne Shaheen）、哈桑（Maggie Hassan ） 和緬因州獨立參議員金恩（Angus King）協商 達成，並獲得了參院多數黨領袖圖恩（John Thune ）和白宮的認可。消息人士稱，除了 先前已投票支持臨時撥款法案的52名共和黨 人外，至少有8至10名民主黨人將會投下贊 成票，足以使該項法案在參院獲得通過。北 卡州共和黨籍參議員蒂利斯（Thom Tillis）則 稱，政府停擺日益加劇影響促使參院傾向 於達成協議，他對記者說：「氣溫下降，氣 壓升高，突然之間，一切似乎都開始好轉 了。」如果臨時撥款法案在參院獲得通過， 之後還需要闖過眾院這一關，這可能需要數 天的時間，隨後再由特朗普總統簽署才能成 為法律，從而重啟政府。 而特朗普總統當天再次力推以直接向個 人支付補貼的方式取代《可負擔醫療法案》 健保市場的補貼，他在「真相社交」（Truth Social）上抨擊這些補貼「對健康保險公司是 意外之財，而對美國人民則是一場災難」。 跨黨派臨時協議 測試投票過首關 在多名中間派民主黨參議員同意 在沒有確保延長醫療保險補貼的情況 下推進預算法案後，聯邦參議院9日 深夜以60票對40票通過動議，允許就 妥協版政府撥款法案進入表決程序， 同時承諾日後再就《可負擔醫療法案》 （Affordable Care Act）中將於明年1月 1日到期的補貼進行單獨投票，朝著結 束已持續40天的政府停擺邁出重要的 第一步。 ▍本報訊 ▍ 結束40天停擺參院重大突破 財政部長貝森特9日警告說，當前持續的 政府關門正在對美國經濟造成日益嚴重的影 響。他表示，如果僵局持續下去，本季度的 經濟增速可能會減少「多達一半」。 貝森特在接受美國廣播公司（ABC）的《本 周》節目採訪時表示：「我們從第一天起就看 到了經濟受到的影響，但情況越來越嚴重。」 「現在估計，如果政府繼續關門，本季度的經 濟和經濟增長可能會減少一半。」貝森特補充 道。 此次美國政府關門始於10月1日，已迫使 數十萬聯邦政府僱員無薪工作，並導致關鍵 經濟資料發布延遲，使得政策制定者和企業 更難評估經濟健康狀況。美聯儲主席鮑威爾 警告說，政府關門使美聯儲對經濟的看法變 得模糊，仿佛「在迷霧中行駛」。 曾經罕見的政府關門在近幾十年來變得 越來越普遍，其根源在於黨派鬥爭加劇。 自1976年以來，美國政府已經經歷了20次停 擺。上一次關閉發生在特朗普第一個總統任 期內，從2018年12月到2019年1月，持續了35 天，原因是特朗普與國會民主黨人在修建美 墨邊境牆的預算問題上存在嚴重分歧。 隨著當前政府關門時長刷新歷史記錄， 其影響已蔓延至全美——包括補充營養援助 計劃（SNAP）資金發放延遲、感恩節出行高峰 期前美國航空旅行系統面臨的壓力日益增大。 貝森特警告說，關鍵行業面臨的壓力越 來越大，這表明政府停擺正開始影響美國 人的日常生活。交通部長肖恩．達菲（Sean Duffy）日前也警告稱，由於停飛導致空中交通 管製作業緊張，航班減少是不可避免的。 「當然，還有人力成本，」貝森特說。「感 恩節過後，我們將迎來一年中最繁忙的旅行 日，美國人應該期待5位民主黨參議員的到 來。」他補充說，由於停擺導致貨運放緩，消 費者可能還將面臨產品短缺問題。 白宮經濟顧問凱文．哈塞特在9日播出的 一次採訪中發出了更嚴厲的警告。他表示， 政府「停擺」對經濟的影響遠比預期嚴重，因 為持續時間實在太長，「我們原本預計，四季 度至少能實現3%的增長，現在看來可能僅有 該數字的一半」。 哈塞特指出，感恩節假期前夕，空中交 通管制員短缺導致旅行嚴重延誤。「感恩節期 間是一年中經濟最旺盛的時期之一⋯⋯如果 人們在這個時候不出行，那麼我們第四季度 的經濟很可能出現負增長，」他稱。 伴隨著美國政府的持續「停擺」，華爾街 對美聯儲年末減息的討論持續升溫。摩根 士丹利認為，政府「停擺」若持續至感恩節之 後，美聯儲很可能在12月暫停減息，「政府 『停擺』時間越長，減息概率就越低」。花旗銀 行樂觀預期，美國政府有望於本月前兩周內 結束「停擺」，屆時美聯儲能在12月議息會議 前獲得多份就業報告，藉此為年末繼續減息 25個基點提供決策依據。值得注意的是，由 於政府停擺，原定10月底出爐的美國2025年 第三季度GDP數據尚未公布。 貝森特警告經濟增長恐減半 ■財長貝森特警告政府關門正對美國經濟增 長造成影響。 路透社 ■近4200萬美國人可能面臨食品券福利中斷的風險。圖為義工在食品 分發活動中將食物裝入車輛。 路透社 ■在華盛頓，示威者抗議可能削減醫療補助計劃。 路透社 ■參議院兩黨達成初步協議，有望結束聯邦政府停擺。圖為國會 大廈外豎立告示牌，提醒遊客國會關閉，不對外開放。 路透社 除了先前已投票支持臨 時撥款法案的 52 名共和黨人 外，至少有 8 至 10 名民主黨 人將會投下贊成票，足以使該 項法案在參院獲得通過。
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