B1 香港時事雜誌 04.06.2025 星期三 全港首個地區康健中心於2019年在葵青區設 立，政府亦在全港各區設立地區康健中心 或屬過渡性質的地區康健站，該等設施已服務 市民近6年。據了解，中西區、油尖旺、東區 3間地區康健站將於今年內升級為地區康健中 心，屆時全港18區中超過一半，即10區，會由 地區康健中心為巿民服務 （見表） 。 本報向醫務衛生局查詢餘下8區的工作進 度，獲回覆指，灣仔、觀塘、西貢和北區的地 區康健中心已定選址，相關的建造工程撥款建 議已分別獲立法會財務委員會通過，並於未來 數年陸續落成。政府亦正積極推展在餘下4個地 區（即沙田、大埔、九龍城及離島）把康健站擴 充為康健中心的計劃，以期盡早在全港18區落 實地區康健中心的長遠發展，並會適時向立法 會申請撥款。 有選址未建成計劃橫跨10年 翻查各區區議會文件，北區康健中心將設 置於尚未落成的擬建聯用綜合大樓，預定竣工 日期為2029至2030年度。至於大埔區，政府有 計劃把安邦路前大埔賽馬會泳池用地，重建為 社區健康中心大樓，該計劃將於明年向立法會 申請撥款，預計將於2031年完工。 對於相關工作橫跨10年，8區的地區康健中 心尚未建成，有病人組織認為設置地區康健中 心的時間表晚於預期，令市民有期待落差。 香港病人政策連線主席林志釉指，建設地 區康健中心工作橫跨兩屆政府，現時尚有地區 未訂選址，進度跟最初的規劃有一段距離。他 以北區為例，該區對基層醫療有頗大需求，現 時地區康健站正肩負重任，唯仍要等待數年時 間才擴展規模，並不理想，「無論如何時間表也 是滯後。」 除去已選址的灣仔、觀塘、西貢和北區， 另外4區當中，大埔區有初步選址但未有定案， 而沙田、九龍城及離島地區康健中心均未有選 址。 大埔區議員李文傑指，近期富蝶邨及兩地 過渡性房屋入伙，而區內長者人口比例將進一 步攀升，地區康健站服務供不應求，「2023年大 埔區55至64歲人口佔17.9%（約5.64萬人），這批 人口將在未來10年陸續踏入老年階段。」同區區 議員麥成顥亦言，只有鄰近居民前往地區康健 站，推廣也不足夠，「市民對此認知不深。」 議員籲善用地舖屋邨閒置空間 沙田區議員羅婉珮認為，有關部門可善用 區內地舖或屋邨閒置空間，申請轉換用途作沙 田地區康健中心。另一區議員夏劍琨指，目前 沙田地區康健站位於商廈，尤幸使用率算高， 建議局方日後選址除考慮交通，也要讓市民辨 認到位置，「最好經過也看到招牌。」 至於全港最大的離島區，其地區康健站設 於東涌下嶺皮，距離港鐵站逾半小時步程。該 區區議員劉展鵬認為，離島區有多個外島、人 口分散，與其只做一個地區康健中心，倒不如 設立多個康健站，分散基層醫療服務，讓偏遠 地區居民受惠。 離島婦聯總幹事黎秋霞亦言，相信政府為 未來地區康健中心選址存有難題，「居民大多希 望中心鄰近居所，或出現兩極狀況。」離島區議 員葉培基相信，日後地區康健中心要覆蓋全區 甚有難度，建議有關部門可考慮利用無人機或 視像會診等，幫助居住較遠的離島居民使用基 層醫療服務。 九龍中立法會議員楊永杰認為，地區康健 站有一定成效，亦有跟地區關愛隊合作，為 街坊量血壓、度高磅重及作基本健康檢查。然 而，現時九龍城地區康健站位於土瓜灣港圖 灣，地理位置較偏僻，「許多人不知道康健站的 位置，局方要多花工夫宣傳，不然撥出的資源 便浪費了。」他期望，未來地區康健中心會在當 旺、交通相對方便的地方，如正開展的「九龍城 衙前圍道／賈炳達道發展計劃」，將落成的新政 府綜合大樓屬理想選址。 業界促醫衛局統籌招聘添人手 據悉，地區康健站及康健中心無法雙軌並 行，與政府和地區康健站的營辦機構未完合約 有關。楊永杰認為，現時各地區康健站轉型為 康健中心，屬按部就班，部分地區康健站與營 辦商仍有合約，要等待約滿才可以「升級」；每間 康健中心每年的運作費用預算約為1億元，康健 站僅1000萬至2000萬，「兩者並存，資源會重疊 及錯配。」 然而，為醫療系統緩急，不應與合約掛 鈎。林志釉認為，政府應為餘下8區物色短期租 用的地方，以設立臨時地區康健中心，而非一 直局限於康健站的規模，「18區應平等，為何某 些區域較遲得到服務？」他建議，有關部門可以 租用商業樓宇提供服務，並聘請適量的人手支 援，屆時相關大樓落成，只需把服務轉移至新 中心，便可立即提供服務。 參考過往數字，地區康健中心的員工編制 約為康健站的4倍，唯醫護畢業生皆傾向加入醫 管局轄下的醫院聯網，地區康健中心、康健站 或社區藥房等基層醫療設施，向來難以聘用人 手。 楊永杰指，醫護界缺乏人手乃不爭事實， 現時政府輸入非本地培訓醫生和醫護人員，卻 只能夠在醫管局轄下的醫院工作，「未來是否可 以放寬去地區康健中心提供服務？」林志釉指， 現時地區康健站及康健中心，皆外判予非專門 提供醫療服務的非政府組織營運，部分在聘請 醫生、護士及醫務社工等醫療專職時感到吃 力，「他們知道如何登報紙招聘社工，亦能預計 應聘人數、衡量薪金水平及掌握到職日期等， 但對聘請註冊護士的認知不多。」 早年業界曾提出，相關招聘應該由醫衛 局、醫管局等官方部門統籌，而非把重任交予 營辨商自行解決。林志釉認為，地區康健站及 康健中心涉及醫療，而且要處理大量市民資 料，有關部門應再作考量，以解決長遠的人手 問題。 各區地區康健中心開幕或預計投入服務時間 2019年9月 葵青區 葵涌九龍貿易中心第二座 2021年10月 深水埗區 石硤尾邨美禧樓 2023年1月 黃大仙區 啟鑽苑啟鑽商場 2023年3月 屯門區 玫瑰花園商場 2023年7月 南區 黃竹坑香葉道28號嘉尚匯 2023年9月 元朗區 天水圍天一商城 2023年12月 灣區 楊屋道88號「荃灣88」 2025年第3季 中西區 德輔道中308號 2025年第4季 東區 小西灣康健綜合大樓 2025年第4季 油尖旺區 旺角廣東道1047號 （即前旺角街市大樓） 預計未來數年落成 灣仔區 加路連山道用地 觀塘區 觀塘綜合發展項目 西貢區 將軍澳第67區 北區 上水第4及第30區1號 用地 ＊沙田區、大埔區、九龍城區及 離島區尚未有定案 資料來源：醫務衛生局 婦女健康中心變身「樂妍站」 組織指定位「不貼身」 港府致力加強女性基層醫療服務，全港地 區康健中心及康健站會加強相關推廣及教育， 而衛生署轄下3間婦女健康中心的服務，將整 合成「樂妍站」，融入至基層醫療署的地區康健 網絡。唯有病人組織認為，樂妍站的定位「不 貼身」，期盼有關部門日後作出調節。 逾450婦女經評估獲安排 3間樂妍站將於今年內分階段投入服務， 位於柴灣的目標於本月中投入服務，而藍田和 屯門的則最早於9月開始運作。醫務衛生局回 覆指，全港18區的地區康健中心或康健站自1 月24日起為64歲或以下的婦女登記，提供基本 婦女健康服務並進行初步評估，再按需要轉 介至樂妍站排期接受婦女基層健康服務。 截至5月11日，有超過450名婦女經地區康 健中心或康健站登記及接受初步評估，當中有 超過390名婦女獲安排至樂妍站。 盼政府加快癌症篩查轉介 有病人組織指，固然歡迎官方提供更多基 層醫療服務，唯根據網上資料，樂妍站提供基 本健康評估，包括經期健康、性健康、更年期 諮詢及懷孕前諮詢，聽起來較粗略淺顯。 現時政府尚未公布服務細節，唯她直言， 涉及癌症應該及早篩查及轉介，而非留待樂妍 站運作才接受服務，「如果市民有懷疑，應直 接給予意見，馬上安排醫生檢查，樂妍站是幫 忙轉介嗎？抑或有醫生長期駐守，為婦女做評 估和諮詢？」她指，樂妍站的定位「不貼身」， 期盼有關部門作出調節，真正加強女性基層醫 療服務。 建設地區康健中心工作橫 跨兩屆政府，現時尚有地區未 訂選址，進度跟最初的規劃有 一段距離。 林志釉 香港病人政策連線主席 政府於2019年設立全港首個地區康健中心， 並在全港各區設立地區康健中心或屬過渡性質 的地區康健站；事隔6年，全港有8區仍未「升 級」，甚至未有選址。各區對基層醫療的需求同 樣殷切，有病人組織質疑進度滯後，使市民對基 層醫療有期望落差。據悉部分地區因受地區康健 站合約限制，無法開設地區康健中心雙軌並行， 有病人組織批評當 局缺乏彈性，應考 慮租用商業樓宇提 供服務緩急，並聘 請適量的人手支 援，提速提效。 記者仇凱瑭 黃意雯 雙軌並行合約受限 病人組織批缺乏彈性 部分選址欠奉進度滯後 8地區康健站未「升級」 ■地區康健中心在疫下發揮作用，不少長者到訪領取快速抗原測試套裝。 ■政府計劃把安邦路前大埔賽馬會泳池用地， 重建為社區健康中心大樓。 ■地區康健中心作為區內醫療服務及資源樞 紐，提供健康推廣、疾病的預防及篩查等服務。 ■前旺角街市用地將改建為油尖旺地區康健中心。 ■政府於全港各區設立地區康健中 心及屬過渡性質的地區康健站，唯 事隔6年，有8區康健站仍未「升級」。 ■政府於2022年底公布《基層醫療健康 藍圖》。
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