紐約 地址:188 Lafayette Street, New York NY 10013, USA 電話: ( 1-212 ) 699 3800 傳真: ( 1-212 ) 699 3828 電郵:[email protected] 三藩市 地址:395 Oyster Point Blvd., Suite 215, South San Francisco, CA 94080 電話: ( 1-650 ) 808 8888 傳真: ( 1-650 ) 808 8839 電郵:[email protected] 洛杉磯 地址:17059 Green Drive, City of Industry, CA 91745, USA 電話: ( 1-626 ) 956 8200 傳真: ( 1-626 ) 956 8208 電郵:[email protected] 加拿大 地址:Unit 201, 25 Royal Crest Court, Markham, ON L3R 9X4 電話: ( 1-416 ) 596 8140 傳真: ( 1-416 ) 599 6688 電郵:[email protected] 倫敦 地址: Unit 12, Wing Yip Business Centre 395 Edgware Road Cricklewood London NW2 6LN 電話: ( 44-20 ) 8732 7628 傳真: ( 44-20 ) 8732 7630 電郵:[email protected] 地址:香港新界將軍澳工業邨駿昌街七號 電話: ( 852 ) 2798 2323 傳真: ( 852 ) 2751 8634 網址:http://www.singtao.com 電郵:[email protected] 地址:News Centre, 188 Lafayette Street, New York NY 10013, USA 電話:(1-212)625 2085 傳真:(1-212)625 0385 電郵:[email protected] 星島日報香港總社 星島國際新聞中心 國之根本製造業 復興路長漫漫 侓䍠僻傽ⶭ㝆⢷伆┞婢▇ꇥ 拒納共和黨開支案 參院民主黨欲自行立法 製造業是一國經濟的核心，帶動上下 游供應鏈，如原材料、物流和技術服務。 美國總統特朗普誓言重振美國製造業，近 期，有消息指他要針對中國船商和造船業 加徵關稅及收取天價入港費，做為作為其 復興美國製造業的重要一環。只是，面臨 人才、技術、成本均缺乏國際競爭力的境 況，復興製造業長路漫漫。 重振製造業並非新鮮話題，美國製造 業在40多年去工業化下，大規模產業轉移 和服務業、金融業迅速發展，「產業空心 化」日趨嚴重。2008年次貸危機後，美國 政府重新提出「振興製造業」理念。特朗普 在其第一輪任期延續了奧巴馬「再工業化」 戰略，打出「讓美國再次變得強大」口號， 實行「美國優先」政策，將傳統油氣、鋼鐵 產業和先進製造業「兩手抓」。 如今，特朗普第二任期開啟後，他連 連頒令，鼓勵製造業回流，扶持製造業發 展。最新舉措則是透露將在白宮成立造船 辦公室，並擬發出行政命令，扶持美國造 船業，並打壓中國在全球航運的主導地 位。有美媒消息指特朗普將發出行政命 令，包括將對中國船商進美國港口，每艘 船徵收最多100萬美元入港費；非中國船 商若使用中國製船隻，亦需支付50至150 萬美元入港費等等⋯⋯ 只是美國製造業要復興並非易事， 據世界銀行統計，2000年，美國製造業 佔全球製造業總產值的25%，2024年降至 15.9%。美國經濟體量全球第一，消費能 力強勁，但經過數十年的產業外包，美國 製造業失去了國際競爭地位，不得不更多 地依賴進口商品來滿足國內消費需求。以 造船業為例，美國造船業1970年代雄霸全 球，但美國總統列根1981年取消商業造船 補貼，令幾年間蒸發4萬個工作職位，從 此造船業陷入萎縮。而中國後來居上，美 國海軍研究所報告顯示，中國在全球造 船市場已佔近50%，韓國和日本分別佔近 30%和17%，美國只得0.13%。報告還稱， 中國的建造能力已經達到美國的232倍。 要想重振造船業，美國面臨著依賴外國供 應鏈，行業技術工人不斷老化流失以及成 本倒掛的難題。就成本一項而言，美國船 廠工時成本達98美元/小時，是中國的4.3 倍，市場競爭力大大落後。這不僅是造船 業面臨的困境，同樣亦是其他製造業行業 亟待解決的難題。 眼下，外界還憂心特朗普欲通過增加 對主要交易夥伴產品加征關稅來鼓勵製造 業回流，恐會令通脹飆升，反而對製造業 不利。現時停靠美國港口的貨櫃船約17% 是中國製，但中國去年造船完工量達全球 55.7%，未來全球船公司用中國船抵美港 口將大增，意味美國大部分進出口貨物將 要繳付巨額港口費。 根據各家航運公司的測算，每年新增 的費用將達到300億至520億美元不等，並 且轉嫁到消費者身上。高盛最新出爐的報 告就分析特朗普關稅提升對於美國各大主 要行業都將帶來影響，報告稱，「更高的 關稅將提高進口商品的價格，增加市場對 一些美國本土生產商品的需求。但提高關 稅也將提高一些美國生產商的生產成本， 並可能引發外國對一些美國出口產品的報 復，這兩種情況都可能損害美國的製造 業。」 A2 要聞 電郵：[email protected] 近十年美國國家政府債務走勢 1980年以來美國政府停擺情況一覽 綜合《華爾街日報》和《華盛頓郵報》報 道，參院民主黨領袖舒默12日發言時 表態，批評共和黨「沒有足夠票數」卻維持黨 派立場，因此民主黨會拒絕現在的撥款案， 相反希望參眾兩院另行立法，讓政府運作至 4月11日，為後續談判爭取時間。 共和黨在參院只佔53席，若要達到法案 過關所需的60票，至少要得到7名民主黨議 員支持。值得注意的是，代表肯塔基州的共 和黨參議員保羅（Rand Paul ）已表示反對， 進一步增加了共和黨爭取票數的難度。 眾院較早前在共和黨護航下，以些微優 勢通過臨時撥款案，這個版本拒絕採納民主 黨的建議，把內政開支大幅削減130億元， 導致心理健康、再就業培訓、對抗濫藥等項 目受到影響。 參院12日議事前，民主黨閉門舉行午餐 會議，過程持續近兩個小時，會場內不時傳 出激烈爭吵聲。 據悉，代表賓州的參議員費特曼（John Fetterman）有意支持法案，也有議員擔心， 政府停擺將導致聯邦僱員雪上加霜，就算躲 過馬斯克的裁員，也因為停擺而需強制休 假。 但反對撥款法案的陣營認為，政黨這次 若投下贊成票，等於默許特朗普政府和富豪 馬斯克（Elon Musk）縮減政府規模。進步派 議員也說，現在共和黨同時控制白宮和參眾 兩院，已經形成完全執政的局面，假如聯邦 政府停擺，國民只會歸咎特朗普與共和黨。 本身是獨立黨派但與民主黨結盟的議員金 恩（Angus King）形容，停擺和接納法案都是 「糟糕選擇」，黨團必須取捨。 舒默表態後，參院共和黨領袖瑟恩 （John Thune）向媒體表示，仍未確定民主黨 的具體要求，對方可能只是尋求替代方案， 這個方向若不成功，最終還是會支持原來的 版本。瑟恩又說，現在的撥款案是「保持政 府開放」的唯一選擇，民主黨需要謹慎選擇。 根據現有版本的臨時撥款案，聯邦政府 參議院民主黨拒絕接受眾議院共 和黨的臨時撥款案，要求對方先通過 歷時僅一個月的過渡方案，讓議員有 更多時間審理預算。由於聯邦政府的 撥款將在14日午夜告罄，假設兩黨無 法達成協議的話，多個部門從15日凌 晨開始就會停擺。 ▍本報訊 ▍ 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 年份 時間 停擺天數 總統 參議院 眾議院 政府人員是否休假 1981 20/11-23/11 4 列根 共和黨 民主黨 有 1982 30/9-2/10 3 列根 共和黨 民主黨 無 1982 17/12-21/12 5 列根 共和黨 民主黨 無 1983 10/11-14/11 5 列根 共和黨 民主黨 無 1984 30/9-3/10 4 列根 共和黨 民主黨 無 1984 3/10-5/10 3 列根 共和黨 民主黨 有 1986 16/10-18/10 3 列根 共和黨 民主黨 有 1987 18/12-20/12 3 列根 民主黨 民主黨 無 1990 5/10-9/10 5 布殊 民主黨 民主黨 有 1995 13/11-19/11 7 克林頓 共和黨 共和黨 有 1995-1996 16/12/1995-6/1/1996 21 克林頓 共和黨 共和黨 有 2013 1/10-16/10 16 奧巴馬 民主黨 共和黨 有 2018 20/1-22/1 3 特朗普 共和黨 共和黨 有 2018 9/2 1 特朗普 共和黨 共和黨 無 2018-2019 22/12/2018-26/1/2019 35 特朗普 共和黨 民主黨 有 來源：CNN、光大證券研究所 ■美國參議院少數黨領袖舒默表 示，民主黨成員無法支持眾議院 通過的臨時撥款法案。 路透社 2025年1月 36,220,207 百萬美元 仍未確定民主黨的具體要 求，對方可能只是尋求替代方 案，這個方向若不成功，最終 還是會支持原來的版本。 參院共和黨領袖 瑟恩 可以維持運作至9月30日，也就是2024/25財 年結束，其中國防費用會增加60億元，邊境 執法、資助婦孺食品開支的項目也會得到額 外撥款，但內政開支會削減130億元，首都華 盛頓也要減少10億元預算，意味著市府的教 育和警隊經費減少。 眾院11日表決法案時，以217票贊成、 213票反對的微弱多數完成任務，當時民主黨 議員戈爾登（Jared Golden）倒戈投下贊成票。 隨後眾院民主黨呼籲參院黨友團結一致，共 同阻撓法案過關，更形容參院是黨團反擊的 最後希望。 14-16.03.2025 星期五、六、日 全球各編輯部
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